歐盟針對信用評級機構監管再出新規則
發(fā)布時(shí)間:2013-06-21 新聞來(lái)源:上海節能信息網(wǎng)
新規則要求,如果要對并未主動(dòng)申請信用評級的歐盟成員國評級,評級機構一年最多只能采取3次評級行動(dòng),對國家主權信用的評級結果則必須在周五交易市場(chǎng)閉市后公布。這些舉措都是為了減少評級結果對市場(chǎng)波動(dòng)的影響。這也是歐盟針對評級機構推出的第三套監管規則。
歐盟委員會(huì )負責內部市場(chǎng)與服務(wù)的委員米歇爾巴尼耶6月18日在一份聲明中強調,新規則將改善評級機構領(lǐng)域被少數幾家機構統治的狀況,是重塑金融系統穩定、信心和避免日后危機重演的重要一步。
如今,信用評級機構已成為金融體系運行中不可或缺的環(huán)節,能有效降低交易雙方的市場(chǎng)交易成本,提高市場(chǎng)效率。不過(guò),在前幾年經(jīng)濟下行期間,評級機構的負面作用不斷被人提及。
歐盟方面認為,評級機構對金融危機起到了推波助瀾的作用,使希臘各國陷入“被下調主權評級—融資成本上升、困難增大—經(jīng)濟復蘇壓力增加—債務(wù)/GDP比重上升—被進(jìn)一步下調主權評級”的惡性循環(huán)之中。歐洲多國領(lǐng)導人對標普公司、惠譽(yù)國際評級和穆迪公司的行為提出嚴厲批評,他們抗議三大評級機構無(wú)視各國實(shí)施的金融救助計劃而“魯莽地”下調信用評級。國際金融協(xié)會(huì )今年發(fā)布的資本市場(chǎng)監測報告也認為,從金融穩定角度來(lái)看,減少對評級機構的過(guò)度依賴(lài),鼓勵市場(chǎng)參與者自行對風(fēng)險進(jìn)行評估較為合理。
金融危機以來(lái),歐洲出臺多套監管規則,不斷限制評級機構針對主權信用評級操作的自由度。此前,歐盟分別在2009年12月和2011年5月推出了《歐盟信用評級機構監管法規》和《信用評級機構監管法規》。從2011年開(kāi)始,歐盟要求評級機構必須在歐洲證券和市場(chǎng)管理局(ESMA)登記,并持續達到其要求,才能在歐洲開(kāi)展業(yè)務(wù)。
與此同時(shí),為打破三大評級機構對評級行業(yè)的壟斷,歐盟和歐洲國家多次呼吁建立一套屬于自己的、受公共監管的評級體系,但迄今尚無(wú)明顯進(jìn)展。
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