節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)換擋提速
發(fā)布時(shí)間：2013-07-13 新聞來(lái)源：中證網(wǎng)-中國證券報
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，既要有政策，更要創(chuàng )新機制鼓勵引導社會(huì )資本包括民間資本積極參與。國家發(fā)改委7月11日發(fā)布的一項報告指出，當前國內經(jīng)濟“穩增長(cháng)”過(guò)程中，工業(yè)能耗、用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量均同比有所上升，這表明國內節能減排形勢依然嚴峻，不能放松要求。
專(zhuān)家表示，此次會(huì )議明確的四項措施中，突出亮點(diǎn)很多。在“金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展”的政策呼聲下，再次強調加大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政扶持力度，這有望全面激發(fā)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的活力。
政策加碼提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展
國家發(fā)改委報告指出，上半年國內節能減排形勢存在諸多不利因素，可以概括為，在經(jīng)濟“穩增長(cháng)”大勢下，工業(yè)結構開(kāi)始回歸重型化趨勢。在此過(guò)程中，傳統高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增速明顯加快，與此同時(shí)，高耗能行業(yè)能源消費增速也在加快。報告提出，這意味著(zhù)國內節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在巨大潛力。
此次會(huì )議對于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了四項具體措施。專(zhuān)家分析指出，相比以往，此次的政策提法切中節能減排不利形勢的要害，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。
一位券商分析師也認為，此次會(huì )議提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大亮點(diǎn)集中于提高高效節能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，壯大節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。該分析師指出，會(huì )議提出“到2015年，使高效節能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到50%以上”，這意味著(zhù)未來(lái)兩年半時(shí)間，國內工業(yè)、建筑、公共交通等各領(lǐng)域的低端高能耗產(chǎn)品將有一半被淘汰，這是以往從未有過(guò)的政策提法。受此推動(dòng)，未來(lái)高效電機、建筑高效照明系統以及新能源汽車(chē)等目前新興的高效節能產(chǎn)品將加速全面進(jìn)入各領(lǐng)域市場(chǎng)。
會(huì )議還提出要發(fā)展壯大合同能源管理等節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。這雖不是首次提及，但此番政策重申意味著(zhù)目前擁有近2000億元產(chǎn)值的節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將始終受政策青睞。
該分析師表示，值得一提的是，此次會(huì )議提出完善污水管網(wǎng)等環(huán)境基礎設施，意味著(zhù)未來(lái)各地固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)有望向城鎮環(huán)�；A設施傾斜，而非以往的工業(yè)基礎設施占主體。根據《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，“十二五”期間，各類(lèi)環(huán)境設施建設投資需求將達4271億元，其中完善和新建管網(wǎng)的投資額就達2443億元，占據超過(guò)一半份額。他認為，環(huán)境基礎設施建設有望成為投資熱土。
財政給力激發(fā)企業(yè)活力
近期，金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展被列為政策重點(diǎn)，此前國務(wù)院發(fā)布的政策文件明確提出，要加大對綠色環(huán)保等領(lǐng)域的資金支持力度。這被環(huán)保業(yè)界人士普遍解讀為“雪中送炭”式的政策撫慰。
此次會(huì )議進(jìn)一步提出，加大中央預算內投資和節能減排專(zhuān)項資金支持力度，繼續安排國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節能環(huán)保項目。
有專(zhuān)家近日表示，當前高層提出的盤(pán)活存量資金，針對的一個(gè)重要領(lǐng)域就是盤(pán)活各級政府財政的沉淀資金。未來(lái)盤(pán)活的主要措施就是加快這些資金的特別是針對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的撥付力度。
這是對環(huán)保行業(yè)的一大利好信號。上述分析師表示，由于諸如水務(wù)、垃圾處理等環(huán)保細分門(mén)類(lèi)的一大特征是屬于市政公共事業(yè)，環(huán)保企業(yè)直接面對的客戶(hù)是政府，營(yíng)收來(lái)源是政府公共財政支出。這種行業(yè)特征讓環(huán)保企業(yè)普遍面臨由于政府結算滯后給企業(yè)造成的資金壓力。
“如果未來(lái)諸如污水、垃圾處理等環(huán)保行業(yè)的財政支付步伐加快、力度加大，那么環(huán)保企業(yè)的現金流就可以維持穩定，徹底激活企業(yè)成長(cháng)力，項目訂單的執行效率就會(huì )提升。這一方面能推進(jìn)相關(guān)規劃的落實(shí)，另一方面也能推動(dòng)環(huán)保企業(yè)業(yè)績(jì)迎來(lái)快速增長(cháng)期。”該分析師表示。
【打印】 【關(guān)閉】
| 分享到： |  qq空間 |
 新浪微博 |
 人人網(wǎng) |
 豆瓣網(wǎng)
|
 MSN |
 騰訊微博 |