中印兩國繼續挑戰歐盟碳排放法規
發(fā)布時(shí)間：2013-06-09 新聞來(lái)源：上海節能信息網(wǎng)
中國和印度的航空公司拒絕接受歐洲碳排放限制法規，這令歐盟委員會(huì )和成員國陷入兩難境地：實(shí)施法律會(huì )令最大貿易伙伴惱怒不已，否則將面臨歐盟航空公司和其他行業(yè)的一輪起訴風(fēng)險。
盡管中國和印度航空公司的洲際航班獲得了碳排放限制豁免，這些公司仍拒絕提供碳排放數據或購買(mǎi)歐洲境內的碳排放許可。
根據歐盟的規則，這些公司可能面臨巨額罰款，并遭到禁止在歐洲機場(chǎng)起降的風(fēng)險。
歐盟委員會(huì )稱(chēng)，幾乎所有航空公司都遵守了歐盟內部的規定，不遵守這些限制的航空公司將和違反歐盟碳排放交易體系的其它公司受到相同的處理。
然而，有關(guān)歐盟成員國可能在懲罰一些航空公司問(wèn)題上拖后腿的臆測升溫，成員國擔心懲罰行動(dòng)可能再次引發(fā)貿易糾紛。
英國能源和氣候變化部一名媒體官員表示，正在和歐盟其他國家研究應對問(wèn)題的“合作模式”。
這和2006年的強硬立場(chǎng)大相徑庭，當時(shí)英國監管機構對碳排放交易體系第一年內未能提交數據和購買(mǎi)許可的鋼鐵生產(chǎn)商和工廠(chǎng)開(kāi)出了超過(guò)100萬(wàn)歐元的罰單。
“從政治角度看，(成員國)或許有很充分的理由不想執行這項法律……當商業(yè)壓力變得更重要時(shí)，(碳排放規定)沒(méi)什么大不了的想法也確實(shí)會(huì )出現，”ReedSmith律師事務(wù)所合伙人PeterZaman表示。
“(歐盟有)核選擇，但是后果太嚴重，我認為歐盟成員國不會(huì )對此感興趣。”
航空公司不肯根據歐盟碳排放交易體系購買(mǎi)許可導致歐盟成員國進(jìn)退兩難。
一方面，不采取行動(dòng)可能引來(lái)歐盟委員會(huì )對其執法不力的訴訟，而其他歐洲航空公司或行業(yè)也可能提起訴訟，它們也希望避免因不遵守碳排放限制而被罰。
不過(guò)采取強力執法立場(chǎng)可能引發(fā)貿易戰。根據法律，歐盟成員國可以下停飛令，或對未付費的二氧化碳排放向航空公司施以每噸100歐元罰款。
觀(guān)察人士稱(chēng)，在聯(lián)合國國際民用航空組織今年9月的會(huì )議召開(kāi)前，對歐洲內部航班違反碳排放限制進(jìn)行罰款的可能性不大。
“我預計各國會(huì )合作執法，但是要花很長(cháng)時(shí)間，或許超過(guò)一年。”湯森路透碳點(diǎn)的EmilDimantchev表示。
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