國家審計署劍指節能騙補
發(fā)布時(shí)間：2013-06-24 新聞來(lái)源：上海節能信息網(wǎng)
原本是“惠民”的節能補貼，到頭卻“肥”了企業(yè)。實(shí)際上，家電企業(yè)騙取補貼已經(jīng)不是新鮮事，但是國家審計署公開(kāi)審計結果，還是頭一次。國家審計署日前通報稱(chēng)，有348個(gè)項目單位擠占挪用、虛報冒領(lǐng)“三款科目”資金16.17億元。部分知名家電、光伏和車(chē)企紛紛上黑榜，在折射企業(yè)誠信機制亟待健全的同時(shí)，也讓業(yè)界對騙補誘因引發(fā)思考。是總部行為，還是個(gè)別分公司、經(jīng)銷(xiāo)商所為？具有美好初衷的節能補貼制度，設計是否合理，執行是否到位？
政策漏洞企業(yè)逐利處罰過(guò)輕
八家電企業(yè)騙補超9000萬(wàn)
國家審計署日前公布的審計公告顯示，在去年6月起實(shí)施的節能惠民政策中，有八家知名企業(yè)騙取節能家電補貼近9062萬(wàn)元。其中，格力電器騙取金額最高，達2157.76萬(wàn)元；長(cháng)嶺冰箱、TCL空調、格蘭仕空調、長(cháng)虹空調、美的空調、樂(lè )華彩電、揚子空調，違規獲得政府補貼金額依次為2093萬(wàn)元、1830.88萬(wàn)元、1779.4萬(wàn)元、981.78萬(wàn)元、118.3萬(wàn)元、63萬(wàn)元和37.72萬(wàn)元。
家電下鄉、以舊換新等此前幾輪家電刺激政策均有企業(yè)騙取補貼的現象。但是，由國家審計署公開(kāi)審計結果、公布騙補企業(yè)名單，今次還是頭一回。
政策有漏洞、企業(yè)受利益驅動(dòng)以及以往處罰過(guò)輕，三大誘因催生了“騙補”現象。
一位家電業(yè)資深專(zhuān)家認為，首先是政府出臺“救市政策”心切，倉促之間，政策的制定和執行難免有漏洞。其次是企業(yè)唯利是圖，你有機會(huì )，我為何不利用呢？既拉動(dòng)銷(xiāo)量，又有補貼。而且，如果一個(gè)企業(yè)帶個(gè)頭，行業(yè)內的信息都是相通的，其他企業(yè)不這樣做就是“傻子”了。此外，以前家電下鄉、以舊換新等政策也有企業(yè)被曝騙補，但處罰并不重，再次面臨“誘惑”就很難抗拒。“
光伏企業(yè)騙補手段花樣百出
國家審計署日前發(fā)布的審計結果顯示，近兩年國家推行的支持光伏發(fā)電的金太陽(yáng)示范項目成為騙補的“重災區”，最高騙取額近6000萬(wàn)。其中，漢能光伏及東營(yíng)太陽(yáng)能等兩家公司位列黑名單。
在企事業(yè)單位申請涉及“金太陽(yáng)”及其他光伏類(lèi)財政補貼的過(guò)程中，違規的方式包括多報建設規模及裝機容量、編造虛假資料及合同、不符合條件的項目向上申報等。
“有些公司的操作手法也并不復雜，其可以先找到一個(gè)合作伙伴，以這個(gè)合作伙伴的名義來(lái)申請補貼，但彼此之間都沒(méi)有打算去做任何的光伏項目，所有的準備資料及采購合同都是虛假的。另一種方式是，本來(lái)它只能建6兆瓦項目，但它向上面報一個(gè)更高的數字（如8兆瓦或者12兆瓦之類(lèi)），從而套取更多補貼。但實(shí)際上，后面的項目根本沒(méi)有著(zhù)落。”該人士稱(chēng)這些方式都是審計部門(mén)可以查出來(lái)的，但有一些甚至無(wú)法查詢(xún)到。
上海大眾騙補1671萬(wàn)稱(chēng)個(gè)別經(jīng)銷(xiāo)商所為
“上海大眾通過(guò)申報5570輛不符合節能汽車(chē)申報條件的車(chē)輛，違規獲得中央財政節能汽車(chē)推廣補助資金1671萬(wàn)元。”國家審計署日前發(fā)布公告稱(chēng)。
公告顯示，在國家推行的節能汽車(chē)推廣補貼政策上，企業(yè)存在的騙補現象嚴重，除了上海大眾騙補之外，上海通用的182輛汽車(chē)也涉嫌違規獲得政府補貼54.6萬(wàn)元。
對此，上海大眾在其官網(wǎng)發(fā)布了情況說(shuō)明，將其騙補做法歸因于個(gè)別經(jīng)銷(xiāo)商行為。而上海通用人士表示：“我們內部自查后，發(fā)現是銷(xiāo)售數據基數比較大，統計出現了問(wèn)題。”。
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