節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展意見(jiàn)有望近期出臺
發(fā)布時(shí)間：2013-09-29 新聞來(lái)源：一覽節能英才網(wǎng)
繼日前國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的工作，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望再迎細化政策利好。24日，國家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員馮良在環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策報告與環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展研討會(huì )上表示，發(fā)改委等部門(mén)研究提出的《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》已由國務(wù)院審議，有望近期出臺。意見(jiàn)做出了5項政策預案，部署了節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程，包括環(huán)境技術(shù)裝備、環(huán)境服務(wù)等。
作為一個(gè)政策帶動(dòng)性較強的產(chǎn)業(yè)，節能環(huán)保屢屢得到高層重視，成為拉動(dòng)國內有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的“先鋒隊”。
對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)作用明顯
節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之首，涉及節能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等，產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，關(guān)聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強，對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)作用明顯。
分析人士稱(chēng)，當前我國擴大內需要創(chuàng )新和拓展思路，既要有效穩增長(cháng)，又要著(zhù)力調結構，持續穩中有為。發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費潛力，而且會(huì )拉動(dòng)有效投資，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)，是利當前、惠長(cháng)遠、一舉多得的重要舉措。
“與普通競爭性行業(yè)不同，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于典型的政策拉動(dòng)和法規驅動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，所以產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要突出市場(chǎng)導向，又要加強政府引導，驅動(dòng)潛在需求轉化為現實(shí)市場(chǎng)。”馮良說(shuō)。
日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )提出的支持措施正是為行業(yè)發(fā)展注入一劑強心劑。會(huì )議提出，到2015年，使高效節能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到50%以上。同時(shí)，發(fā)展壯大合同能源管理等節能環(huán)保服務(wù)業(yè)，加快節能環(huán)保重點(diǎn)工程建設，完善價(jià)格、收費和土地政策，加大中央預算內投資和節能減排專(zhuān)項資金支持力度。
即將出臺的《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》則是對上述措施的細化和明確。馮良表示，發(fā)改委等部門(mén)研究提出的《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》已由國務(wù)院審議，有望近期出臺。意見(jiàn)做出了5項政策預案，部署了節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程，包括環(huán)境技術(shù)裝備、環(huán)境服務(wù)等。
據了解，意見(jiàn)將提出實(shí)施重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程、重點(diǎn)支持城鎮環(huán)境基礎設施，重點(diǎn)流域海域綜合治理和區域重金屬污染防治工程等。
此外，在政策方面，將鼓勵節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備及產(chǎn)品發(fā)展，引導各種資本投資建設先進(jìn)生產(chǎn)能力；研究制定出臺先進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)品和消費的激勵政策；進(jìn)一步落實(shí)和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)現有稅收優(yōu)惠政策，實(shí)施調整節能環(huán)保專(zhuān)用設備優(yōu)惠目錄和進(jìn)口免稅目錄等。
另?yè)私�，盡管該意見(jiàn)并未對國家在節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資規模做出具體安排，但馮良稱(chēng)，國家將進(jìn)一步加大對該產(chǎn)業(yè)的投入，以有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力巨大
在政策暖風(fēng)頻吹之外，環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的勢頭從正在召開(kāi)的第十三屆中國國際環(huán)保展中也可見(jiàn)一斑。
兩年一度、為期四天的第十三屆中國國際環(huán)保展近日正在北京展出。水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處理處置、噪聲與振動(dòng)控制、土壤污染治理與修復、生態(tài)修復與生態(tài)保護、環(huán)境監測、環(huán)境服務(wù)等各環(huán)保細分領(lǐng)域的公司攜最新的技術(shù)和裝備悉數參展。
業(yè)內人士稱(chēng)，我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)前景廣闊。據測算，到2015年，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的節能潛力超過(guò)4億噸標準煤，可帶動(dòng)上萬(wàn)億元投資；節能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元；產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場(chǎng)空間巨大；城鎮污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資可超過(guò)8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達5000億元。
不過(guò)，環(huán)保部科技標準司技術(shù)處處長(cháng)馮波提醒，雖然節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被列入戰略性新興產(chǎn)業(yè)，但在社會(huì )需求沒(méi)有很好的釋放之下，過(guò)分的釋放產(chǎn)能，可能會(huì )造成總量過(guò)剩；需要加強節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與各個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合，創(chuàng )造更多的需求；同時(shí)，提高環(huán)保投入水平，引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【打印】 【關(guān)閉】
| 分享到： |  qq空間 |
 新浪微博 |
 人人網(wǎng) |
 豆瓣網(wǎng)
|
 MSN |
 騰訊微博 |