“不花錢(qián)”節能為何“叫好不叫座”?
發(fā)布時(shí)間：2013-07-23 新聞來(lái)源：合同能源管理網(wǎng)
請來(lái)“能源管家”,企業(yè)不僅可以不花錢(qián)實(shí)施節能改造,還能與節能服務(wù)公司分享建筑節能帶來(lái)的收益。這種穩賺不賠的好事,就是合同能源管理（EMC）。重慶市自2011年在建筑領(lǐng)域引進(jìn)EMC模式以來(lái),不斷增長(cháng)的市場(chǎng)需求,吸引了市內外企業(yè)前來(lái)淘金。
近日,市城鄉建委公布重慶市首批建設領(lǐng)域節能服務(wù)機構備案名單,9家EMC公司和6家咨詢(xún)類(lèi)節能服務(wù)機構入圍。
然而,與重慶市600億元既有建筑節能改造市場(chǎng)的需求相比,9家EMC企業(yè)數量實(shí)在太少!更讓人擔憂(yōu)的是,已經(jīng)備案的9家企業(yè)中,兩年來(lái)完成的項目?jì)H有6個(gè)。
合同能源管理是一種讓節能服務(wù)企業(yè)和用能單位雙贏(yíng)的商業(yè)模式,在重慶市為何推廣困難?
近30個(gè)項目請來(lái)“能源管家”
時(shí)值盛夏,重慶云陽(yáng)兩江假日酒店工程部李總心里卻樂(lè )開(kāi)了花。
作為一家365天營(yíng)業(yè)的酒店,重慶云陽(yáng)兩江假日酒店一年在能耗方面的支出要花300多萬(wàn)元。2012年,重慶領(lǐng)鑫安信息技術(shù)有限公司墊資233萬(wàn)元,幫助該酒店按照EMC模式實(shí)施空調系統、熱水系統、照明系統改造,雖然實(shí)施節能“手術(shù)”的面積只有2萬(wàn)多平方米,節能率卻達到29%。
重慶云陽(yáng)兩江假日酒店的變化,是重慶市利用EMC模式實(shí)施公共建筑節能改造的一個(gè)縮影。
2011年6月,市城鄉建委、清華同方與重慶銀行簽署戰略協(xié)議共同推進(jìn)合同能源管理,重慶銀行成為重慶市首個(gè)請來(lái)“能源管家”的項目。根據協(xié)議,清華同方將幫助重慶銀行總部大樓和主城26家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施節能改造,改造完成后可降低耗能28%,5年內節省電費約1200萬(wàn)元。如按五年合同期算,清華同方利潤率在20%左右。
近兩年來(lái),重慶市已實(shí)施既有建筑節能改造項目31個(gè),總面積150萬(wàn)平方米,90%以上項目采用EMC模式;南坪中學(xué)、重慶文理學(xué)院、重慶開(kāi)縣中學(xué)等6個(gè)EMC項目已經(jīng)完工。
“合同能源管理,正成為重慶節能減排領(lǐng)域的一塊‘美味蛋糕’。”市城鄉建委人士介紹,重慶是全國首批大型公共建筑節能改造試點(diǎn)城市之一,按照相關(guān)規定,應在兩年內完成不少于400萬(wàn)平方米公共建筑節能改造。重慶600億元既有建筑節能改造市場(chǎng)的龐大需求,加上EMC模式帶來(lái)的可觀(guān)收益,讓不少企業(yè)心動(dòng)。
項目難找、融資不易是瓶頸
盡管市場(chǎng)前景廣闊,EMC在重慶市仍處“叫好不叫座”的階段。項目難找、融資不易成為兩大瓶頸。
“技術(shù)成熟嗎?改造起來(lái)麻不麻煩喲?”在調查中,不少單位擔心,節能改造會(huì )影響它們的正常營(yíng)業(yè)。實(shí)際上,EMC項目只是對房間的空調、燈具等進(jìn)行改造,一般在下班后或節假日進(jìn)行。
此外,參與EMC的多是學(xué)校、公共機構辦公樓等,商場(chǎng)參與熱情不高。
市內某建筑節能主管機構人士透露,他們曾勸說(shuō)某大型商場(chǎng)實(shí)施EMC項目。“商場(chǎng)根本不感冒。與每天上千萬(wàn)元的銷(xiāo)售額相比,節能改造減少的支出一年不過(guò)數百萬(wàn)元。”
記者在調查中發(fā)現,實(shí)施EMC項目初期由EMC公司投資,即便申請到財政補貼,投資回報時(shí)間在3至5年左右。目前重慶市備案的EMC公司多是中小企業(yè),融資能力有限。
重慶領(lǐng)鑫安信息技術(shù)有限公司在重慶市已有8個(gè)、20萬(wàn)平方米的EMC項目,但該公司負責人談起EMC一臉無(wú)奈:“建筑行業(yè)的規模小于工業(yè),很少有銀行愿為我們這些企業(yè)貸款。”
對此,市內某銀行的說(shuō)法是,從事EMC業(yè)務(wù)的公司經(jīng)營(yíng)時(shí)間短、注冊資本少,信用評級較低。此外,節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)鑒定和節能效果認定方面缺乏權威標準,金融機構很難判斷某項技術(shù)有沒(méi)有風(fēng)險,自然會(huì )拒絕放貸。
破解融資難需加大金融創(chuàng )新
如何解決項目從哪里來(lái)、錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題?
廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授林伯強認為,國外經(jīng)驗說(shuō)明,合同能源管理的發(fā)展、壯大離不開(kāi)政府的支持和產(chǎn)業(yè)引導。推廣合同能源管理,可先從政府做起,政府的項目可基本解決EMC的信譽(yù)和融資問(wèn)題。
此外,項目的示范帶動(dòng)作用不容小覷。記者了解到,經(jīng)過(guò)多方努力,EMC進(jìn)入商場(chǎng)將取得突破——美美時(shí)代百貨,重百重慶萬(wàn)州、重慶北碚商場(chǎng)有意實(shí)施EMC模式。如果這些項目運作成功,或將帶動(dòng)更多商場(chǎng)涉足其中。
按照市城鄉建委要求,備案的EMC企業(yè)應在兩年內完成4個(gè)EMC項目。業(yè)內人士擔心,兩年完成4個(gè)項目資金壓力不小,如果融資問(wèn)題不解決,重慶建筑市場(chǎng)上為數不多的EMC企業(yè),或將被行業(yè)淘汰出局。
市城鄉建委人士表示,實(shí)施EMC改造,快的只需兩三個(gè)月可完成,慢的需要半年至一年。目前國家對公共節能改造重點(diǎn)城市示范項目有財政補貼。只要工程驗收合格,EMC企業(yè)即可向市城鄉建委申報首批50%財政補助。對于補助資金,EMC企業(yè)與建筑業(yè)主可按8:2的比例分成。該人士建議,節能公司在各自擅長(cháng)的領(lǐng)域進(jìn)行整合,讓其技術(shù)更具競爭力;此外,實(shí)力小的企業(yè)可以抱團發(fā)展,享受?chē)蚁嚓P(guān)補貼和稅收減免政策。
在合同能源管理走在全國前列的上海,浦發(fā)銀行等13家銀行承諾,以未來(lái)收益權質(zhì)押形式,為EMC項目提供總額130億元綠色信貸。對此,市建筑節能協(xié)會(huì )人士呼吁,作為全國首批低碳試點(diǎn)城市的重慶,不妨加大金融創(chuàng )新,為節能產(chǎn)業(yè)廣開(kāi)綠燈。此外,企業(yè)也不應把目光鎖定在銀行貸款上,應通過(guò)設備租賃、擔保等多種方式,解決資金“供血”不足。
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