廣東省關(guān)于組織申報2013年省合同能源管理財政獎勵資金項目的通知
發(fā)布時(shí)間:2013-07-09 新聞來(lái)源:合同能源管理網(wǎng)
各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門(mén)、財政局,廣州市發(fā)展改革委,佛山市順德區經(jīng)濟和科技促進(jìn)局、財稅局,財政省直管縣(市)經(jīng)濟和信息化局、財政局,省直有關(guān)單位,國家備案節能服務(wù)公司,有關(guān)單位:
根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔2010〕25號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2010〕249號)、《關(guān)于財政獎勵合同能源管理項目有關(guān)事項的補充通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2010〕2528號)以及省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委聯(lián)合印發(fā)的《廣東省合同能源管理財政獎勵資金管理實(shí)施細則》(粵財工〔2011〕54號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》)等有關(guān)規定,結合我省推行合同能源管理工作的實(shí)際情況,現就組織申報2013年省合同能源管理財政獎勵資金項目有關(guān)事項通知如下:
一、項目申報范圍和條件
(一)節能服務(wù)公司必須是通過(guò)國家發(fā)改委、財政部審核備案的,其中第一批節能服務(wù)公司在2010年6月1日(含)以后、第二批在2011年1月1日(含)以后、第三批在2011年7月1日(含)以后、第四批在2012年1月1日(含)以后參照《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)中的標準格式簽訂能源管理合同,在廣東省境內(不含深圳市)采取節能效益分享方式對用能單位實(shí)施節能技術(shù)改造。
(二)資金支持的項目范圍包括工業(yè)、建筑、交通、商貿酒店、公共機構等方面,內容主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節能改造等節能技術(shù)改造完工項目(項目完工期在2012年1月以后),且采用的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品先進(jìn)適用。
(三)申請獎勵資金的項目主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《實(shí)施細則》的規定,節能改造完工后應穩定運行2個(gè)月以上,并取得執行合同以來(lái)節能效果分享收益;用能單位能源計量裝置齊備,具備完善的能源統計和管理制度,實(shí)施后可實(shí)現單個(gè)項目年節能量(指節能能力)在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上(含),其中工業(yè)項目年節能量在500噸標準煤以上(含)。
(四)屬于下列情形之一的項目不予支持:新建、異地遷建項目;以擴大產(chǎn)能為主的改造項目,或“上大壓小”、等量淘汰類(lèi)項目;改造所依附的主體裝置不符合國家政策,已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄,參照國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年)》(國家發(fā)展改革委第9號令);改造主體屬違規審批或違規建設的項目;太陽(yáng)能、風(fēng)能利用類(lèi)項目;以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料,或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類(lèi)項目;煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類(lèi)項目;熱電聯(lián)產(chǎn)類(lèi)項目;添加燃煤助燃劑類(lèi)項目;2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線(xiàn)余熱發(fā)電項目,以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦爐煤氣、燒結余熱余壓發(fā)電項目;已獲得國家或省其他相關(guān)獎勵或補助的項目。
二、獎勵標準
從2013年起,廣東省合同能源管理項目的獎勵標準按節能量500元/噸標準煤,其中央財政240元/噸標準煤,省配套260元/噸標準煤。
三、申報要求
(一)按照國家發(fā)展改革委、財政部公告(2012年第1號)精神,“第一至四批備案名單內的節能服務(wù)公司,從2012年1月1日起,每年實(shí)施并獲得國家財政獎勵資金的合同能源管理項目數少于2個(gè)或項目實(shí)現的總節能能力不足1000噸標準煤/年的,將取消其備案資格”。請各地級以上市(簡(jiǎn)稱(chēng)“各地市”)節能(經(jīng)信)主管部門(mén)及時(shí)告知本地區的節能服務(wù)公司。
(二)各地市經(jīng)信(節能)、財政主管部門(mén)聯(lián)合上報文件。按照項目所屬類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi),并注明項目建設內容、總投資、節能量、備案和合同號等。項目建設內容應包括:項目名稱(chēng)、項目采用的節能技術(shù)措施、改造依托主體的生產(chǎn)能力或規格型號及節能效果等,要求文字精練,不超過(guò)200字。
(三)項目資金申請報告,包括正文和附件部分。其中,報告正文內容包括:廣東省合同能源管理財政獎勵項目備案表(附件2),項目申報單位、用能單位、項目基本項目資金情況、項目采用的節能技術(shù)和措施,項目節能量計算方法(要有詳細計算過(guò)程)和監測方法,項目實(shí)施后的經(jīng)濟和社會(huì )效益評價(jià)。報告編制提綱及附件材料要求見(jiàn)附件1。
四、申報程序
(一)項目實(shí)行季度報送制度,節能服務(wù)公司于每季度第一個(gè)月的15日前(4月15日、7月15日、10月15日,2014年1月15日)將符合條件的合同能源管理項目按照屬地原則向地級市經(jīng)信(節能)主管部門(mén)報送(申報程序流程詳見(jiàn)附件5)。
對于我省國家備案的節能服務(wù)公司(不含深圳市)在省內開(kāi)展的合同能源管理項目,節能服務(wù)公司可自行選擇向項目所在地或公司注冊地的經(jīng)信(節能)主管部門(mén)提出申請,由項目所在地或公司注冊地的經(jīng)信(節能)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)對申報資料進(jìn)行初審確認。其中,向公司注冊地經(jīng)信(節能)主管部門(mén)申請的異地項目(項目實(shí)施地不同于公司注冊地),還需提供由項目所在地的經(jīng)信主管部門(mén)出具的意見(jiàn)(附件4)。
對于深圳市及外省國家備案的節能服務(wù)公司在我省內開(kāi)展的合同能源管理項目,節能服務(wù)公司向項目所在地的經(jīng)信(節能)主管部門(mén)、財政部門(mén)提出申請,項目所在地的經(jīng)信(節能)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)對申報資料進(jìn)行初審確認。
各地市于每季度第一個(gè)月底前將上報文件和申報材料報送省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳。省經(jīng)濟和信息化委會(huì )同省財政廳將通過(guò)形式審查的項目委托國家或省公布的第三方審核機構進(jìn)行現場(chǎng)審核,并組織專(zhuān)家評審會(huì ),確認項目年節能量,聯(lián)合下達項目計劃。省財政廳根據審核結果,將獎勵資金撥付到有關(guān)市財政局。有關(guān)市財政局在收到財政獎勵資金后及時(shí)撥付到節能服務(wù)公司。
(二)資金使用情況實(shí)行季度統計制度,各地市財政部門(mén)會(huì )同經(jīng)信(節能)部門(mén)應在季后5日內填制《合同能源管理財政獎勵資金安排使用情況季度統計表》(附件3),報省財政廳(工貿處)、省經(jīng)濟和信息化委(節能和循環(huán)經(jīng)濟處)。省財政廳會(huì )同省經(jīng)濟和信息化委在季后10日內將統計表上報財政部、國家發(fā)展改革委。
五、申報時(shí)間和有關(guān)要求
請各地市經(jīng)信(節能)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)按季度申報的時(shí)間結點(diǎn),將申報文件(一式兩份)、節能服務(wù)公司合同能源管理項目資金申請報告(一式六份,紙張規格為A4尺寸),均報送至省節能監察中心(地址:廣州市連新路11號6樓,郵編:510030),同時(shí)將本地區項目材料電子版刻1張光盤(pán),貼標簽注明地市名稱(chēng),每個(gè)項目建1個(gè)文件夾,表格采用EXCEL格式)。
推廣合同能源管理情況繼續被納入對各市政府和重點(diǎn)企業(yè)的節能目標責任制考核內容。各地市要高度重視,盡快將本通知轉發(fā)至本地區節能服務(wù)公司,積極做好項目的組織推薦工作,同時(shí)加強有關(guān)政策的宣傳和講解工作。要加強項目申報監管,嚴格組織審查,認真把好審核關(guān),堅決剔除不符合規定的項目,杜絕弄虛作假套取財政獎勵現象。如出現弄虛作假、把關(guān)不嚴等問(wèn)題,將嚴肅追究有關(guān)單位、企業(yè)和有關(guān)人員的責任。
【打印】 【關(guān)閉】
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