可再生能源電價(jià)補貼拖欠問(wèn)題有望年內解決
發(fā)布時(shí)間：2013-07-05 新聞來(lái)源：上海節能信息網(wǎng)
中國證券報記者從權威渠道獲悉，國務(wù)院日前已經(jīng)下達明確指示，要求財政部盡快建立足額的可再生能源發(fā)展基金，對利用風(fēng)能等可再生能源發(fā)電的企業(yè)要足額補貼到位。同時(shí)，發(fā)改委有關(guān)人士透露，可再生能源電價(jià)附加征收標準或將再度提高，調整意見(jiàn)已上報國務(wù)院。目前，多部門(mén)都在緊鑼密鼓地商量對策，預計年底前將解決補貼滯后發(fā)放等問(wèn)題。
補貼拖欠情況普遍存在
多家風(fēng)電企業(yè)向記者表示，目前全國可再生能源電價(jià)補貼拖欠問(wèn)題嚴重，拖欠周期甚至超過(guò)1年，嚴重影響了企業(yè)的投資積極性。某國有風(fēng)電企業(yè)表示，由于補貼拖欠，公司僅風(fēng)電項目的應收賬款額就高達9億元。尤其值得注意的是，補貼不到位后果開(kāi)始向上游產(chǎn)業(yè)蔓延，已經(jīng)在可再生能源發(fā)電企業(yè)和上游設備廠(chǎng)商之間形成“三角債”和惡性循環(huán)。
中電聯(lián)相關(guān)負責人向記者表示，補貼不到位、棄風(fēng)現象嚴重、并網(wǎng)困難已經(jīng)成為困擾可再生能源發(fā)展的三大“難關(guān)”，而補貼發(fā)放滯后問(wèn)題顯得尤為突出。
業(yè)內人士認為，補貼滯后現象之所以普遍存在，一方面是此前風(fēng)電和光伏項目出過(guò)不少騙補案例，補貼發(fā)放之前需要相關(guān)部門(mén)認真審核；另一方面，國家財政支出吃緊，審批程序較為復雜；且多地可再生能源電價(jià)附加費用征收困難，存在大量資金缺口。發(fā)改委人士表示，可再生能源電價(jià)附加征收標準由目前的0.8分/千瓦時(shí)再次提高的可能性很大。
示范區申報工作已啟動(dòng)
中電聯(lián)負責人表示，在現行電價(jià)制度和技術(shù)經(jīng)濟條件下，風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源發(fā)電，都需要國家財政補貼以及提高全社會(huì )電價(jià)水平來(lái)得以持續發(fā)展。
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議日前對促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提出六項要求。其中，擴大可再生能源基金規模成為可再生能源補貼資金按時(shí)發(fā)放的重要保障。發(fā)改委相關(guān)人士向記者透露，隨著(zhù)國務(wù)院的明確指示和多部門(mén)緊鑼密鼓的商討對策，年底前解決補貼滯后問(wèn)題將是大概率事件。
此外，各省市分布式光伏示范區申報工作已經(jīng)正式啟動(dòng)，原則上每省可申報1個(gè)示范區，獲批示范區啟動(dòng)項目建設在即，主要采用自發(fā)自用模式運營(yíng)，相關(guān)電價(jià)方案也有望在近期公布。
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