國家能源局“三定”方案落地 取消和下放多項職責
發(fā)布時(shí)間:2013-06-21 新聞來(lái)源:上海節能信息網(wǎng)
中國政府網(wǎng)19日公布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》。通知稱(chēng),《國家能源局主要職責內設機構和人員編制規定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“三定”規定)已經(jīng)國務(wù)院批準,國家能源局(副部級)為國家發(fā)改委管理的國家局。
根據“三定”規定,國家能源局多項職責被取消、下放,另有多項職責得到加強。
“三定”規定明確取消的職責包括:取消電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設規劃和專(zhuān)項發(fā)展建設規劃審批,取消電力市場(chǎng)份額核定,取消電力用戶(hù)向發(fā)電企業(yè)直接購電試點(diǎn)審批,取消水電站大壩運行安全信息化驗收和安全監測系統檢查驗收,取消發(fā)電廠(chǎng)整體安全性評價(jià)審批,取消電力二次系統安全防護規范和方案審批,取消電力安全生產(chǎn)標準化達標評級審批,取消電力行業(yè)信息系統安全保護、網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案審批等。
下放的職責包括:將國家發(fā)改委的供電營(yíng)業(yè)區的設立、變更審批及供電營(yíng)業(yè)許可證核發(fā)職責與國家能源局的電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)職責整合,下放區域能源監管機構等。
加強的職責包括:強化能源發(fā)展戰略、規劃和政策的擬訂及組織實(shí)施,加強能源預測預警,提高國家能源安全保障能力;推進(jìn)能源體制改革,加強能源法制建設,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用;完善能源監督管理體系,加強能源監督管理,推動(dòng)能源消費總量控制,推進(jìn)能源市場(chǎng)建設,維護能源市場(chǎng)秩序。
對于國家能源局與國家發(fā)改委的有關(guān)職責分工,“三定”規定明確:國家能源局按規定權限核準、審核能源投資項目,其中重大項目報國家發(fā)改委核準,或經(jīng)國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院核準。國家能源局提出調整能源產(chǎn)品價(jià)格的建議,報國家發(fā)改委審批或審核后報國務(wù)院審批;國家發(fā)改委調整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格,應征求國家能源局意見(jiàn)等。
“三定”規定明確,國家能源局設12個(gè)內設機構,國家能源局機關(guān)行政編制240名。原國家電力監管委員會(huì )設立的6個(gè)電力區域監管局以及12個(gè)電力監管專(zhuān)員辦公室,劃給國家能源局實(shí)行垂直管理,核定行政編制500名。
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