盤(pán)點(diǎn)2013年風(fēng)電發(fā)展
發(fā)布時(shí)間：2014-01-07 新聞來(lái)源：一覽電力英才網(wǎng)
剛剛過(guò)去的2013年，注定要成為中國風(fēng)電發(fā)展史上濃墨重彩的一年。
這一年，在風(fēng)電行業(yè)延續了上一年低迷情況下，半數左右的風(fēng)電類(lèi)上市公司在半年報或三季報中，透露出告別過(guò)去持續業(yè)績(jì)大幅下滑態(tài)勢，三季度凈利潤同比增幅由負轉正，顯現出風(fēng)電行業(yè)正在走出低谷的跡象。
這一年，國家頒布多項政策鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以化解目前日益突出的棄風(fēng)限電問(wèn)題，根治困擾風(fēng)電行業(yè)最大瓶頸的“并網(wǎng)難”問(wèn)題。同時(shí)我們也看到，解決風(fēng)電并網(wǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵還在于政策、體制、利益格局的改變，并且這也不是一個(gè)行業(yè)的問(wèn)題。
這一年，經(jīng)歷過(guò)行業(yè)的低谷，使得我們能夠更加理性的來(lái)看待風(fēng)電未來(lái)的發(fā)展。同時(shí)，隨著(zhù)全國優(yōu)質(zhì)風(fēng)資源區域競相開(kāi)發(fā)殆盡，“上山”、“下海”、“南下”成為行業(yè)未來(lái)發(fā)展的必選。
接下來(lái)，一覽電力英才網(wǎng)整理了2013年中國風(fēng)電的大事記，且看風(fēng)電不平凡的一年：
審批權下放
年中，國務(wù)院下達《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》。其中，企業(yè)投資風(fēng)電站項目（總裝機容量5萬(wàn)千瓦及以上項目）核準權限由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門(mén)。但是半年多來(lái)，風(fēng)電爆發(fā)式增長(cháng)的預期并沒(méi)有出現。究其原因，一方面，由于限電棄風(fēng)問(wèn)題并未全面好轉，開(kāi)發(fā)商漸趨理性。另一方面，由于各種因素制約，地方對于風(fēng)電的核準和監管，應進(jìn)一步完善細化。
海上風(fēng)電
2013年初，國家能源局召開(kāi)海上風(fēng)電發(fā)展座談會(huì )，海上風(fēng)電發(fā)展被提到了前所未有的高度。并且，停滯了3年的海上風(fēng)電項目正式重啟，國家一期海上風(fēng)電特許權四個(gè)項目中三個(gè)獲得開(kāi)工“路條”，其中包括大唐新能源江蘇濱海30萬(wàn)千瓦，龍源電力江蘇大豐20萬(wàn)千瓦和魯能江蘇東臺20萬(wàn)千瓦三個(gè)項目。目前，中國已是除英國、丹麥以外海上風(fēng)電裝機最多的國家。
金風(fēng)科技海外市場(chǎng)
金風(fēng)國際化戰略的目標之一便是利用五年時(shí)間，把公司打造成國際化的企業(yè)，這方面的收入要達到公司總收入的30%。2013年，金風(fēng)科技在海外動(dòng)作連連，不僅在美國、澳洲等風(fēng)電成熟市場(chǎng)取得了顯著(zhù)業(yè)績(jì)，同時(shí)也在南美、非洲等新興市場(chǎng)積極布局，在中國以外的亞洲區域也先后斬獲訂單。
西藏實(shí)現風(fēng)電裝機“零”的突破
2013年8月，國電龍源那曲高海拔試驗風(fēng)電項目首批5臺風(fēng)機完成吊裝。龍源那曲高海拔試驗風(fēng)電項目位于西藏自治區那曲縣，占地約312畝，擬安裝33臺96米葉片1500千瓦的風(fēng)力發(fā)電機組，裝機容量49.5MW。龍源電力的施工人員在4700米海拔的高原上，克服了一系列困難，使5臺巨大的風(fēng)機拔地而起，實(shí)現了西藏自治區風(fēng)電項目零的突破，也創(chuàng )造了世界風(fēng)電項目最高海拔的紀錄。
風(fēng)電檢測跨入世界一流
2013年12月，國際風(fēng)電測試機構MEASNET宣布了中國電科院成為國際風(fēng)電權威檢測組織MEASNET的正式成員單位，這也是MEASNET第一個(gè)也是唯一一個(gè)來(lái)自非歐美國家的風(fēng)電檢測機構。成為MEASNET會(huì )員，標志著(zhù)中國電科院的風(fēng)電檢測能力得到了世界頂級風(fēng)電檢測聯(lián)盟的認可，對于擴大在風(fēng)電檢測領(lǐng)域的國際影響力、提高中國電科院在風(fēng)電檢測領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權、增加對未來(lái)風(fēng)電測試技術(shù)發(fā)展方向的建議權和表決權具有里程碑式的意義。風(fēng)電領(lǐng)域能源技術(shù)裝備評定工作的開(kāi)展，對于保障我國風(fēng)力發(fā)電裝備質(zhì)量水平，推動(dòng)我國風(fēng)電行業(yè)持續健康發(fā)展，保障國家能源重大工程建設和我國風(fēng)電“走出去”也具有重大意義。
華銳風(fēng)電遭證監會(huì )點(diǎn)名
5月31日，證監會(huì )通報華銳風(fēng)電立案情況，華銳風(fēng)電涉嫌虛增收入、虛轉成本、虛增利潤等違法違規行為，證監會(huì )已對其正式立案。此外，今年3月，公司董事長(cháng)韓俊良辭職；5月，上任僅2個(gè)月的尉文淵辭去公司董事、董事長(cháng)、代理總裁等一切職務(wù)。9月14日，上交所稱(chēng)，華銳風(fēng)電涉嫌制造和披露虛假信息，年報未能如實(shí)反映財務(wù)數據及經(jīng)營(yíng)情況，給予華銳風(fēng)電通報批評。9月16日，上交所對華銳風(fēng)電前董事長(cháng)兼總裁韓俊良予以公開(kāi)譴責。
新政頻發(fā)促發(fā)展
2月16日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》，要求全國更加高度重視風(fēng)電的消納和利用，認真分析風(fēng)電限電原因，盡快消除“棄風(fēng)”限電；加強資源豐富區域的消納方案研究，加強風(fēng)電配套電網(wǎng)建設，做好風(fēng)電并網(wǎng)服務(wù)工作。
3月11日，國家能源局印發(fā)《“十二五”第三批風(fēng)電項目核準計劃》，計劃總裝機容量2872萬(wàn)千瓦，包括491個(gè)常規項目(總裝機容量2797萬(wàn)千瓦)和4個(gè)促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)運行和消納示范項目（總裝機容量75萬(wàn)千瓦）。
5月15日，國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》，取消的行政審批項目中，企業(yè)投資風(fēng)電站項目（總裝機容量5萬(wàn)千瓦及以上項目）核準權限由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門(mén)；企業(yè)投資330千伏及以下電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目，列入國家規劃的非跨境、跨�。▍^、市）500千伏電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目核準權限由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門(mén)。
5月23日，國家能源局印發(fā)《加強風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監測和評價(jià)體系建設的通知》，要求加強風(fēng)電產(chǎn)業(yè)信息監測和評價(jià)工作，建立健全全國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)信息監測體系，要求水電水利規劃設計總院負責各�。▍^、市）和各開(kāi)發(fā)企業(yè)的風(fēng)電建設、并網(wǎng)運行、發(fā)展規劃和年度實(shí)施方案完成情況的統計和分析，匯總形成風(fēng)電建設統計信息，按季度上報國家能源局；按年度綜合評價(jià)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、面臨問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)政策執行情況，形成評估報告上報國家能源局；于每年初提交上年度風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設總體情況的分析評價(jià)報告，經(jīng)國家能源局審核后對社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。
8月8日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好近期市場(chǎng)監管工作的通知》，在這份通知中，涵蓋了加強可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)消納監管、深化電力調度監管、推進(jìn)電力用戶(hù)（電力求職）與發(fā)電企業(yè)直接交易等諸多內容。業(yè)內認為，從下放項目審批權、加強市場(chǎng)監管來(lái)看，能源局正在由重審批向重規劃、監督方向轉變，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)的作用。通知明確，加強可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)消納監管，對于棄風(fēng)、棄光問(wèn)題比較突出的地區，派出機構可開(kāi)展約談約訪(fǎng)，要求電網(wǎng)企業(yè)采取有效舉措，在更大范圍內優(yōu)化協(xié)調電量平衡方案，提升消納風(fēng)電、光伏發(fā)電的能力。
12月20日，國家能源局發(fā)布了12項重點(diǎn)專(zhuān)項監管工作計劃，監管內容包括電力交易秩序、能源項目審批簡(jiǎn)政放權落實(shí)情況、電力企業(yè)（電力招聘）大氣污染防治、可再生能源發(fā)電并網(wǎng)、電網(wǎng)安全等。其中，可再生能源發(fā)電項目成為專(zhuān)項監管的四項重要內容之一，主要包括新能源發(fā)電項目年度計劃執行情況和國家有關(guān)可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況。
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