審計署公告：10個(gè)省1139個(gè)節能減排項目審計結果
發(fā)布時(shí)間：2013-05-17 新聞來(lái)源：中國政府網(wǎng)
根據《中華人民共和國審計法》的有關(guān)規定，2012年5月至9月，審計署對山西、內蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、河南、廣東、廣西、寧夏10個(gè)�。ㄗ灾螀^，以下簡(jiǎn)稱(chēng)10個(gè)�。�2010年至2011年中央和省級財政投入的節能減排專(zhuān)項資金及1139個(gè)節能減排項目進(jìn)行了審計�，F將審計結果公告如下：
一、節能減排工作取得積極成效
從審計情況看，相關(guān)地方政府高度重視節能減排工作，加大資金投入力度，規范項目實(shí)施，取得較好成效。
�。ㄒ唬┑胤礁骷壵J真履行節能減排責任，強化目標考核。在完成“十一五”節能減排目標任務(wù)的基礎上，10個(gè)省繼續把節能減排作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的抓手，強化目標責任考核，注重法規制度建設，印發(fā)了“十二五”節能減排工作規劃和綜合性工作方案，將節能減排指標分解落實(shí)到各地市和區縣政府；出臺了40多項規章制度，有效地保障了節能減排工作規范有序開(kāi)展。
�。ǘ┲醒胴斦Y金引導帶動(dòng)省級資金投入增加，示范效果明顯。中央和10個(gè)省級財政兩年共投入節能減排資金848.04億元（中央財政696.71億元，省級財政151.33億元），其中2011年比2010年投入增長(cháng)9.74%。審計重點(diǎn)抽查的846家單位（企業(yè)）實(shí)施的1139個(gè)節能減排項目，中央和省級財政投入233.25億元，帶動(dòng)了企業(yè)自有和銀行貸款等資金投入409.5億元（占總投入的63.7%）。
�。ㄈ┴斦Y金支持的節能減排項目順利實(shí)施，節能減排效果逐步顯現。兩年間，中央和10個(gè)省級財政共支持能源節約利用、可再生能源、資源綜合利用、農村環(huán)境保護、主要污染物減排等方面項目20301個(gè)，涉及17111家單位（企業(yè)）。據10個(gè)省有關(guān)部門(mén)提供數據顯示，上述項目形成節能能力5099.61萬(wàn)噸標準煤、減排化學(xué)需氧量124.34萬(wàn)噸、減排二氧化硫25.43萬(wàn)噸、減排氮氧化物2.12萬(wàn)噸、形成節水能力5.75億噸、綜合利用廢棄物2.97億噸。
二、審計發(fā)現的主要問(wèn)題及整改情況
審計結果表明，10個(gè)省節能減排專(zhuān)項資金總體管理比較規范，使用效益較好，節能減排工程項目進(jìn)展順利。但審計也發(fā)現在1139個(gè)節能減排項目中，有42家單位（企業(yè)）實(shí)施的44個(gè)項目未達到預期節能減排效果，涉及專(zhuān)項資金15.87億元，分別占抽審項目數的3.86%和審計資金量的6.8%；35家主管部門(mén)和項目實(shí)施單位違規管理使用專(zhuān)項資金2.7億元，占審計資金量的1.16%。具體情況是：
�。ㄒ唬┎糠忠淹旯す澞軠p排項目因設計目標不符合實(shí)際、項目實(shí)施過(guò)程中監督管理不到位等原因達不到預期的節能減排效果，涉及專(zhuān)項資金15.87億元。
審計指出上述問(wèn)題后，遼寧、寧夏等省區地方政府責成有關(guān)部門(mén)積極整改，促使金太陽(yáng)示范工程等項目投入運行并達到預期效果。截至2013年3月底，21家單位（企業(yè)）采取措施，促成22個(gè)已完工項目發(fā)揮效益，涉及資金6.88億元。
�。ǘ┥贁灯髽I(yè)和項目實(shí)施單位通過(guò)提供虛假信息、編造虛假資料等方式違規申請并獲得1.41億元專(zhuān)項資金，違規將1.29億元專(zhuān)項資金用于日常辦公、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等非節能減排方面支出。
審計指出上述問(wèn)題后，山西、河南等省有關(guān)財政部門(mén)按照審計要求，已收回13家單位（企業(yè)）違規獲得的資金6975.1萬(wàn)元；廣東、吉林等省地方政府積極督促有關(guān)單位（企業(yè)）整改，截至2013年3月底，15家單位（企業(yè)）將未按規定用途使用的資金1.29億元歸還原資金渠道。
上述詳細情況見(jiàn)附表。
此外，審計還發(fā)現，部分節能減排專(zhuān)項資金未按預算要求撥付到位，部分項目建設進(jìn)度緩慢、未按計劃完工。審計指出問(wèn)題后，有關(guān)部門(mén)加快了資金撥付和項目實(shí)施進(jìn)度。對于審計發(fā)現的8起違法犯罪案件線(xiàn)索，移送有關(guān)部門(mén)處理后，已有3起案件的3名責任人員得到查處，其他問(wèn)題正在進(jìn)一步查處中。
附件： 1.已完工未達到預期效果的節能減排項目及整改情況表
2.違規申請獲得和違規使用節能減排專(zhuān)項資金問(wèn)題及整改情況表
本文來(lái)源于：中國政府網(wǎng) 發(fā)布節能英才網(wǎng)
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