加強城市基礎設施建設的意見(jiàn)的五個(gè)重點(diǎn)任務(wù)
發(fā)布時(shí)間：2013-09-16 新聞來(lái)源：一覽電力英才網(wǎng)
一覽英才網(wǎng)訊： 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強城市基礎設施建設的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。這是新一屆政府統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革，以薄弱環(huán)節建設為抓手，促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要舉措�！兑庖�(jiàn)》既利當前更利長(cháng)遠，既能增強城市綜合承載能力、造福廣大群眾、提高以人為核心的新型城鎮化質(zhì)量，又能拉動(dòng)有效投資和消費、擴大就業(yè)、促進(jìn)節能減排、推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變。
《意見(jiàn)》指出，加強城市基礎設施建設，有利于推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變，拉動(dòng)投資和消費增長(cháng)，擴大就業(yè)，促進(jìn)節能減排。加強城市基礎設施建設，要圍繞推進(jìn)新型城鎮化的重大戰略部署。堅持先規劃、后建設，發(fā)揮規劃的控制和引領(lǐng)作用，嚴格依據城市總體規劃和土地利用總體規劃；堅持先地下、后地上，優(yōu)先加強供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通等與民生密切相關(guān)的基礎設施建設；增強城市防災減災能力，保障城市運行安全；加大金融機構支持力度，鼓勵社會(huì )資金參與城市基礎設施建設；全面落實(shí)集約、智能、綠色、低碳等生態(tài)文明理念，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
《意見(jiàn)》明確了當前加快城市基礎設施升級改造的重點(diǎn)任務(wù)：
（一）加強城市道路交通基礎設施建設。
推進(jìn)地鐵、輕軌等城市軌道交通系統建設，發(fā)揮地鐵等作為公共交通的骨干作用，帶動(dòng)城市公共交通和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，全國軌道交通新增運營(yíng)里程1000公里。
（二）加大城市管網(wǎng)建設和改造力度。
加強城市供水、污水、雨水、燃氣、供熱、通信等各類(lèi)地下管網(wǎng)的建設。到2015年，完成全國城鎮燃氣8萬(wàn)公里、北方采暖地區城鎮集中供熱9.28萬(wàn)公里老舊管網(wǎng)改造任務(wù)，實(shí)現城市燃氣普及率94%、縣城及小城鎮燃氣普及率65%的目標，用3年左右時(shí)間，在全國36個(gè)大中城市全面啟動(dòng)地下綜合管廊試點(diǎn)工程；積極推進(jìn)城鄉統籌區域供水，力爭到2015年實(shí)現全國城市公共供水普及率95%和水質(zhì)達標雙目標；全面提高城市排水防澇、防洪減災能力，用10年左右時(shí)間建成較完善的城市排水防澇、防洪工程體系。
（三）加強城市電網(wǎng)建設
將配電網(wǎng)發(fā)展納入城鄉整體規劃，進(jìn)一步加強城市配電網(wǎng)建設，實(shí)現各電壓等級協(xié)調發(fā)展。到2015年，全國中心城市基本形成500（或330）千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架，大部分城市建成220（或110）千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架。推進(jìn)城市電網(wǎng)智能化，以滿(mǎn)足新能源電力、分布式發(fā)電系統并網(wǎng)需求，優(yōu)化需求側管理，逐步實(shí)現電力系統與用戶(hù)雙向互動(dòng)。以提高電力系統利用率、安全可靠水平和電能質(zhì)量為目標，進(jìn)一步加強城市智能配電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究與試點(diǎn)示范。
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到2015年，36個(gè)重點(diǎn)城市城區實(shí)現污水“全收集、全處理”，全國所有設市城市實(shí)現污水集中處理，城市污水處理率達到85%，建設完成污水管網(wǎng)7.3萬(wàn)公里。到2015年，城鎮污水處理設施再生水利用率達到20%以上；到2015年，36個(gè)重點(diǎn)城市生活垃圾全部實(shí)現無(wú)害化處理，設市城市生活垃圾無(wú)害化處理率達到90%左右。
（五）加強生態(tài)園林建設。
提升城市綠地功能。到2015年，設市城市至少建成一個(gè)具有一定規模，水、氣、電等設施齊備，功能完善的防災避險公園。
《意見(jiàn)》要求，要保持城市基礎設施規劃建設管理的整體性、系統性，堅決杜絕“拉鏈馬路”、窨井傷人現象。在科學(xué)規劃和充分論證的基礎上，加快在建項目建設，積極推進(jìn)新項目開(kāi)工，做好后續項目?jì)�。落�?shí)地方政府責任，省級人民政府要加大監督、指導和協(xié)調力度，結合已有規劃和各地實(shí)際，出臺具體政策措施并抓好落實(shí)；城市人民政府要切實(shí)履行職責，科學(xué)確定項目規模和投資需求，抓好項目落實(shí)，接受社會(huì )監督。中央各有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調配合，完善法規政策，強化監督指導，嚴格責任追究，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
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